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盘点近期交通行业的相关规范性文件及政策
2021-02-23中国交通信息化点击量:23

  十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,也是全面推进交通强国建设的第一个五年规划。近期,相关部门出台多个交通行业相关规范性文件及政策,成为2021年交通行业前行的“风向标”。

 
  《关于完善综合交通法规体系的意见》
 
  2020年12月8日,交通运输部发布《关于完善综合交通法规体系的意见》。
 
  主要目标
 
  到2035年,基本形成系统完备,架构科学,布局合理,分工明确,相互衔接的综合交通法规体系。跨运输方式,铁路,公路,水路,民航,邮政等各领域“龙头法”和重点配套行政法规制修订工作基本完成,覆盖交通运输各领域的法规体系主骨架基本建立;不同运输方式的法律制度有效衔接,支撑各种运输方式一体化融合发展,保障现代化综合交通体系建设;交通运输各方面法律制度更加成熟,更加定型,支撑交通运输治理体系和治理能力现代化基本实现。
 
  到本世纪中叶,全面建成与交通强国相适应的综合交通法规体系,交通运输各项法律制度更加巩固,更加完备,制度优势有效转化为治理效能,支撑交通运输治理体系和治理能力现代化全面实现,并达到国际先进水平。
 
  框架结构
 
  根据各法规主要调整领域,综合交通法规体系由跨运输方式法规系统,铁路法规系统,公路法规系统,水路法规系统,民航法规系统和邮政法规系统六个系统构成。
 
  “十四五”时期法规项目安排
 
  推动《公路法(修订)》《海上交通安全法(修订)》《铁路法(修订)》《民用航空法(修订)》《收费公路管理条例(修订)》《农村公路条例》《城市公共交通条例》《道路运输条例(修订)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》《无人驾驶航空器飞行管理条例》颁布实施。
 
  《中国交通的可持续发展》白皮书
 
  2020年12月22日,国务院新闻办公室发布《中国交通的可持续发展》白皮书。这是继2016年12月发布《中国交通运输发展》白皮书之后,国务院新闻办再次以政府白皮书形式,全方位展示交通运输工作及成就。
 
  白皮书指出,中共十八大以来,中国交通发展取得历史性成就,发生历史性变革,进入基础设施发展,服务水平提高和转型发展的黄金时期,进入高质量发展的新时代。
 
  一,走新时代交通发展之路。中国交通积极适应新的形势要求,坚持对内服务高质量发展,对外服务高水平开放,把握基础设施发展,服务水平提高和转型发展的黄金时期,着力推进综合交通,智慧交通,平安交通,绿色交通建设,走新时代交通发展之路。
 
  二,从交通大国向交通强国迈进。基础设施从“连线成片”到“基本成网”,运输服务从“走得了”到“走得好”,交通科技从“跟跑为主”到“跟跑并跑领跑”并行。
 
  三,服务决战脱贫攻坚和决胜全面小康。坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚;“四好农村路”建设推动贫困地区交通高质量发展;交通助推广大农民脱贫致富奔小康。
 
  四,推进交通治理现代化。要推进交通治理体系改革,推进交通运输绿色发展,加强安全防控和应急保障能力建设。
 
  五,推动构建全球交通命运共同体。要助力共建“一带一路”,积极推动全球交通治理体系变革,加强国际交流与合作。
 
  到2035年,基本建成交通强国。现代化综合交通体系基本形成,人民满意度明显提高,支撑国家现代化建设能力显著增强。拥有发达的快速网,完善的干线网,广泛的基础网,城乡区域交通协调发展达到新高度。基本形成都市区1小时通勤,城市群2小时通达,全国主要城市3小时覆盖的“全国123出行交通圈”和国内1天送达,周边国家2天送达,全球主要城市3天送达的“全球123快货物流圈”,旅客联程运输便捷顺畅,货物多式联运高效经济。智能,平安,绿色,共享交通发展水平明显提高,城市交通拥堵基本缓解,无障碍出行服务体系基本完善。交通科技创新体系基本建成,交通关键装备先进安全,人才队伍精良,市场环境优良。基本实现交通治理现代化。交通国际竞争力和影响力显著提升。交通运输全面适应人民日益增长的美好生活需要,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

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